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美國專利申請
發(fā)布者:成都鼎信知識產(chǎn)權(quán)  添加時間:2011-12-6  字體:

美國專利制度歷史:
  美國是世界上最早實行專利制度的國家之一,1787年9月制定的《美利堅合眾國憲法》第1條第8款第8項即明確規(guī)定:“為發(fā)展科學(xué)和實用技術(shù),國會有權(quán)保障作者和發(fā)明人在有限的時間內(nèi)對其作品和發(fā)明享有獨占權(quán)”,這也是《美國專利法》的立法依據(jù)。
  第一部《美國專利法》于1790年4月10日由美國總統(tǒng)簽署?,F(xiàn)行法于1952年制定,之后于1984年和1994年做過兩次重大修訂。1999年11月29日,時任美國總統(tǒng)克林頓簽署了《美國發(fā)明人保護(hù)法》,其中多項重要條款直接列入現(xiàn)行法,包括將不公開審查制度改為早期公開延遲審查制等。
  2005年6月,美國國會開始討論再次修改《美國專利法》。2007年9月7日,眾議院以225票贊成、175票反對通過了《美國專利改革法案》。該法案對現(xiàn)行法進(jìn)行了三處重大修正:其一,修改專利持有人的定義,以“先申請制”取代“先發(fā)明制”;其二,在USPTO設(shè)置再審程序,允許第三方在專利授權(quán)后借助該程序向USPTO提出專利無效請求,無需再向法院提起訴訟;其三,修改損害賠償金的計算依據(jù),由以往按含有侵權(quán)技術(shù)的商品數(shù)量計算賠償金額改為以實際專利技術(shù)價值來判斷。該法案現(xiàn)已提交參議院討論。
  美國專利局于1802年成立,當(dāng)時為國務(wù)院直屬部門,承擔(dān)專利相關(guān)事務(wù)。19世紀(jì)初,商標(biāo)事務(wù)亦納入專利局的轄權(quán)范圍。1975年,經(jīng)國會批準(zhǔn),美國專利局更名為美國專利商標(biāo)局(USPTO)。2000年11月,根據(jù)《美國發(fā)明人保護(hù)法》,USPTO被確立為商務(wù)部下屬的績效單位,以更加商業(yè)化的方式運作,在人事、采辦、預(yù)算以及其他行政職能上享有實質(zhì)性的自治管理權(quán)。其主要辦公設(shè)施現(xiàn)位于弗吉尼亞州亞歷山大城的卡萊爾地區(qū)。
美國專利局審查流程:
  現(xiàn)行《美國專利法》將專利分為三種,發(fā)明專利、外觀設(shè)計專利和植物專利,保護(hù)期均為自申請日起20年。
  《美國專利法》第111節(jié)(35U.S.C§111)對專利申請作了明確規(guī)定:專利申請應(yīng)由發(fā)明人或其授權(quán)之人提交書面申請文件;應(yīng)在法定期限內(nèi)繳納各項相關(guān)費用。故美國專利申請構(gòu)成的四大要素是:一、說明書(即對發(fā)明創(chuàng)造的說明和至少一項權(quán)利要求);二、附圖(如果需要);三、誓詞或聲明(通常由發(fā)明人簽署);四、費用(法定應(yīng)繳的各項費用)。其中,前兩個要素是能否獲得申請日的基本條件。
  USPTO專利申請審批流程:
  由發(fā)明人或其授權(quán)之人提交申請 → USPTO受理部門接收,確定收到日并給出申請?zhí)?→ 由申請部門進(jìn)行形式審查并確定申請日,完成文件處理和數(shù)據(jù)采集,同時由權(quán)利轉(zhuǎn)讓部門處理涉及權(quán)利轉(zhuǎn)讓事務(wù) → 分類 → 按分類號將申請分配到審查部門進(jìn)行審查。審查流程主要包括:1)形式審查和檢索2)實質(zhì)審查3)申請人答復(fù)4)再次審查5)作出最終決定等內(nèi)容 → 對決定不服的可向?qū)@暝V和抵觸委員會提出上訴。
  《美國專利法》在1999年修訂之前規(guī)定,專利申請在授權(quán)之前不予以公布,由USPTO負(fù)責(zé)保密。為與《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》保持一致,1999修訂后的《美國專利法》規(guī)定,專利申請應(yīng)當(dāng)自申請日或優(yōu)先權(quán)日起滿18個月后立即公布,申請人也可以要求提前公布。
最新動態(tài):
  近年來,專利申請量不斷攀升,復(fù)雜性亦日趨加大,導(dǎo)致USPTO的待審積壓量一直居高不下,2007年更是達(dá)到近76萬件,創(chuàng)歷史新高。為有效解決這一問題,在提高工作效率的同時確保審查質(zhì)量,USPTO采取了多項舉措。
  1、推行“專利審查高速公路”項目
  “專利審查高速公路”(PPH)是指,當(dāng)首次申請局(OFF)就某件申請的權(quán)利要求作出可獲準(zhǔn)/可授權(quán)決定時,申請人可就相應(yīng)申請向二次申請局(OSF)提出加速審查請求,OSF則可利用OFF的檢索與審查結(jié)果。通過這種方式,申請人可以更便捷地獲得海外專利授權(quán),各局之間亦可實現(xiàn)檢索和審查結(jié)果的相互利用,減輕自身的工作負(fù)擔(dān)。
鑒此,USPTO決定與EPO以及日本、韓國、英國和加拿大等局合作,大力推行該項目。其中,與日本的PPH項目已于2008年1月正式實施,與英國和加拿大的PPH項目也已進(jìn)入試行階段。
  2、加強(qiáng)PCT申請檢索和審查方面的國際合作
  為提高專利審查效率和質(zhì)量,集中更多精力處理已大量積壓的國內(nèi)申請,USPTO于2005年開始與澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)局合作,由澳方為其提供PCT申請的檢索和審查服務(wù)。2007年,澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)局共為USPTO處理了近1,200件不同技術(shù)領(lǐng)域的PCT申請。
  此外,USPTO和瑞典專利注冊局(PRV) 于2007年9月啟動了一個類似的試點項目,以檢驗由PRV向USPTO提供PCT申請檢索及審查服務(wù)的可行性。依照該項目的有關(guān)規(guī)定,PRV將為USPTO受理的50件PCT申請?zhí)峁z索和審查服務(wù);USPTO將對結(jié)果進(jìn)行評估,以確定PRV的工作質(zhì)量是否達(dá)到其要求。
  3、實行快速審查程序
  2006年8月,USPTO開始實行快速審查程序。依照該程序,任何技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造都可在12個月內(nèi)完成審查并作出是否授權(quán)的決定,同以往相比審查周期可縮短25%-75%。但該程序?qū)ι暾埼募囊筝^高。每件專利申請的權(quán)利要求總數(shù)不能超過20項,其中獨立權(quán)利要求不能多于3項,且不得包含任何多項從屬權(quán)利要求;申請人須自行完成對現(xiàn)有技術(shù)的檢索,提供所有同其發(fā)明創(chuàng)造最為近似的現(xiàn)有技術(shù)及相關(guān)信息;解釋該發(fā)明創(chuàng)造同現(xiàn)有技術(shù)的不同之處、實用價值以及書面說明書和權(quán)利要求的內(nèi)容是否一致等。此外,申請人對各類通知書的答復(fù)期限也有所縮短。
  2007年3月13日,按該程序?qū)彶椴⑹跈?quán)的首件專利問世。有幸獲此殊榮的是一件打印機(jī)墨尺(ink gauge)專利,由美國Brother Inc公司于2006年9月向USPTO提交。依照正常程序,墨盒技術(shù)領(lǐng)域?qū)@暾埖钠骄鶎彶橹芷跒?5.4個月,而該專利從審查到授權(quán)只歷時6個月,為申請人節(jié)省了18個月時間。
  4、啟動“專利審查公眾評審試點項目”
  2007年6月15日,USPTO開始實施“專利審查公眾評審試點項目”(Peer Review Pilot),為期一年。該項目涉及250件已公布的計算機(jī)領(lǐng)域的專利申請,均由申請人自愿參與,并同意USPTO就其專利申請向公眾征求意見(美國現(xiàn)行法律規(guī)定,非經(jīng)申請人同意,公眾無權(quán)就其專利申請?zhí)峤灰庖姇?。計算機(jī)領(lǐng)域的專業(yè)人士可以審閱已公布的250件專利申請,并在審查員進(jìn)行實審之前,就申請的權(quán)利要求內(nèi)容提交相關(guān)的技術(shù)參考文件,以便于審查員在較短時間內(nèi)掌握更多的相關(guān)技術(shù)信息,從而縮短專利申請的審查周期。
  此外,為進(jìn)一步加快審查進(jìn)程,提高審查質(zhì)量,USPTO還支持申請人提交檢索與支持文件,并建議國會通過一項立法,允許第三方在專利申請審查期間提交適當(dāng)?shù)南嚓P(guān)信息。

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